على الرغم من الظروف الصحية الصعبة التي طالت عمل الهيئة وإداراتها المختلفة خلال العام 2021، كنتيجة مباشرة لجائحة كورونا، وما نتج عنها من إجراءات حكومية للحد من تفشيها، والمحافظة على سلامة وصحة العاملين فيها، فإن العام 2021 شهد عدداً من التطورات التي تم تنفيذها، والتي يمكن الإشارة إليها كالتالي:
- البدء بتطبيق تعليمات رقم (6) لسنة 2020 بتعديل التعليمات رقم (1) لسنة 2006 لتحديد قيمة هامش الملاءة، والإجراءات والشروط والنماذج المطلوبة لإصدار شهادة الملاءة وتعديلاتها، على البيانات المالية السنوية للعام 2021.
- أما فيما يتعلق بعمل دائرة الرقابة على شركات التأمين، فقد استمر عملها خلال العام 2021 بتحديث سجلات مخاطر شركات التأمين، ومراجعة التقارير الاكتوارية الصادرة عن خبرائها الاكتواريين، وعكس نتائجها على سجلات مخاطرها، والاستمرار في مراجعة البيانات المالية الربعية ونصف السنوية والبيانات المالية الختامية لشركات التأمين، ومنح عدم ممانعة الهيئة من نشرها، وكذلك متابعة شركات التأمين بالتجهيز لتطبيق المعيار المحاسبي الدولي رقم (IFRS17)، والمتابعة مع الشركات بخصوص تزويد الهيئة بتقرير الفجوة الناتج عن تطبيق هذا المعيار، والعمل على فحص قدرة شركات التأمين على الوفاء بالتزاماتها من خلال مراجعة هامش الملاءة (كفاية رأس المال) لشركات التأمين، وإصدار شهادات الملاءة المالية بخصوصها، والعمل على التطوير المستمر لقاعدة البيانات الإحصائية لقطاع التأمين.
- تطوير وتحديث نماذج وتقارير اكتوارية إلكترونية موحدة، يتم بموجبها إلزام الخبراء الاكتواريين لشركات التأمين بالمثول لها في إعداد التقارير الاكتوارية، وتوضح الفرضيات والمنهجيات الاكتوارية المستخدمة في إعداد التقرير الاكتواري السنوي عن أعمال شركات التأمين، ولزيادة الإفصاح عن البيانات والمعلومات والطرق الاكتوارية التي تم الاستناد إليها في إعداد التقرير، وذلك استناداً إلى التعليمات الناظمة بشأن تعيين شركات التأمين للخبير الاكتواري، وبدء العمل بها في مراجعة التقارير الاكتوارية لشركات التأمين.
- بسبب الإجراءات الاحترازية التي فرضت لمجابهة كورونا، تم تنفيذ جزء من الخطة السنوية الخاصة بالزيارات الميدانية لمقرات شركات التأمين وفروعها، حيث تم تنفيذ 89 جولة رقابية خلال العام 2021، تمحورت حول متابعة تطبيق شركات التأمين وأصحاب المهن التأمينية أحكام قانون التأمين والتشريعات الثانوية الصادرة بمقتضاه.
- على صعيد متابعة الشكاوى التي ترد إلى الهيئة، فقد تعامل قسم الشكاوى خلال العام 2021 مع 64 شكوى قدمت له، تمت معالجة وإغلاق 57 منها، فيما تبقت 6 شكاوى غير مكتملة المستندات، وبالتالي لا يمكن النظر فيها، في حين لا تزال شكوى واحدة مقدمة قيد المتابعة.
- على صعيد تجديد تراخيص شركات التأمين وأصحاب المهن التأمينية الأخرى، تم تجديد إجازات التأمين للعام 2021 لجميع شركات التأمين المجازة من قبل الهيئة، وكذلك تجديد التراخيص لأصحاب المهن التأمينية المقيدة في سجلات الإدارة العامة للتأمين، كما تم إلغاء التراخيص لأصحاب المهن التأمينية الذين فقدوا شروط منح الإجازة.
الخدمات المقدمة للقطاع:
منح ورفض وتجديد إجازات مزاولة شركات التأمين ووكلاء وممتهني المهن التأمينية:
تم تجديد تراخيص شركات التأمين وأصحاب المهن التأمينية كما في الجدول المبين أدناه، وفي المقابل تم إلغاء إجازات لمهن تأمينية حسب التعليمات النافذة بهذا الخصوص، حيث تم إلغاء إجازات وكلاء/منتجي تأمين عدد 13. كما قامت الهيئة بتجديد إجازات المزاولة لشركات التأمين في العام 2021 حسب التفصيل التالي:
رقم الرخصة | الشركة | فرع التأمين الذي تم تجديد إجازته |
2 | شركة المشرق للتأمين |
|
3 | شركة فلسطين للتأمين |
|
4 | الشركة الأمريكية للتأمين على الحياة |
|
5 | شركة التأمين الوطنية |
|
7 | شركة ترست العالمية للتامين |
|
8 | شركة المجموعة الأهلية للتأمين |
|
9 | شركة فلسطين لتأمين الرهن العقاري |
|
10 | شركة التكافل الفلسطينية للتأمين |
|
11 | الشركة العالمية المتحدة للتأمين |
|
12 | شركة تمكين الفلسطينية للتأمين |
|
ويوضح الجدول التالي أعداد وكلاء ووسطاء التأمين وأصحاب المهن التأمينية المساندة كما في نهاية العام 2021:
البيان | العدد |
وكلاء التأمين | 239 |
منتجو التأمين | 21 |
وكالات (هيئة) | 3 |
وسطاء التأمين | 15 فرداً و5 اعتباريين |
وسطاء إعادة التأمين | 1 |
الخبراء الإكتواريون | 4 |
المصارف المعتمدة لممارسة أعمال التأمين المصرفي | 3 |
خبراء المعاينة لتقدير الأضرار | 12 |
شركات إدارة النفقات الطبية والخدمات التأمينية | 6 |
محققو التأمين | 54 |